【水泥人網】??? 4月9日，工業和信息化部部長李毅中出席2010年經貿形勢報告會，并作“當前我國工業發展的若干重大問題”的專題報告。本次會議由中國工業經濟聯合會主辦。國家發展和改革委員會、商務部、中國人民銀行等部門負責同志出席會議并講話。有關行業骨干企業、重點行業協會以及相關政府部門負責人參加了會議。

李毅中在報告中通報了我國工業發展的有關情況，并談了當前工業和信息化發展需要關注的八個重大問題。

一、我國工業經濟繼續向好但不能過于樂觀。

今年以來，我國工業經濟繼續保持不斷向好的發展態勢。1-2月份，全國規模以上工業增加值增長20.7%，增幅比去年12月份加快2.2個百分點，比去年同期高16.9個百分點；規模以上工業出口交貨值同比增長22.5%，增幅比去年12月份加快10.1個百分點，增幅比去年同期高39.6個百分點；工業品出廠價格（PPI）繼續回升，同比增長4.9%，去年同期為下降3.9%；規模以上工業企業實現利潤4867億元，同比增長1.2倍，去年同期為下降37.3%；工業固定資產投資同比增長21%，比去年同期下降3.5個百分點；社會消費品零售總額25052億元，同比增長17.9，比去年同期加快2.7個百分點。

總體來看，今年前兩個月的形勢要遠好于去年同期，我國工業回升向好的趨勢進一步得到鞏固。但不宜太過樂觀，必須清醒地認識到進一步回升向好不等于形勢的根本好轉，必須看到其中存在的問題。

一是1-2月份工業快速增長主要是建立去年同期較低基數的基礎上。去年頭兩個月規模以上工業增加值同比增長僅3.8%，為近十年來最低增速。從環比增速來看，從去年12月到今年的1-2月份，分別只有1.4%、2.1%和1.6%。由此來看，目前的增長仍然屬于恢復性回升。從整個宏觀經濟來看，當前經濟回升主要還是依靠投資的拉動和政策支撐，民間投資意愿還不強，城鄉居民收入短期內難以較大幅度提高，刺激國內消費和投資增長的政策效應可能減弱。所以，要繼續完善實施好十大產業調整振興規劃和鼓勵消費的各項政策措施，爭取每個季度的環比增速都保持正值，保障今年工業經濟的平穩較快增長。

二是出口仍處于恢復過程中，未來的不確定性依然較大。盡管1-2月份出口形勢有了很大好轉，但絕大部分工業品銷售還是國內實現，規模以上工業出口交貨值僅占全部銷售產值比重的12.9%。在市場競爭的壓力下，1-2月份我國出口產品綜合價格水平同比還下降了5.4%。尤其需要注意到，危機之后國際貿易保護主義明顯抬頭，一些發達國家以鄰為壑，一方面對我國出口商品設置各種關稅和非關稅壁壘，今年頭兩個月，我國產品遭遇國外貿易救濟調查16起，涉案金額11.7億美元，同比增長1.36倍；另一方面，想方設法施壓人民幣升值，導致我國一些出口企業只能接一些短單、小單，不敢去接長單、大單，工業品出口的根本好轉還面臨著較大的障礙和阻力。還要看到，今年前兩年月出口的好轉，與去年實施的減稅、退稅、抵免稅等結構性減稅政策有很大關系，如果政策力度減弱，出口仍有可能遇到困難。

三是工業品出廠價格漲幅較大，可能加劇通貨膨脹預期。2009年，國際原油價格不斷攀升，由年初的40美元/桶漲了近一倍。國際能源機構預計，今年全球石油日均需求量將升至8660萬桶，油價很可能繼續攀升。今年3月底，石油期貨價格已達82.9美元。鐵礦石定價權在三大鐵礦石生產商，最近他們提出要上漲90%。受國際原油和鐵礦石價格上漲的推動，從去年12月份開始，我國原材料、燃料和動力價格指數由負轉正，上漲3%，今年1月份上漲8%，2月份上漲10.3%，漲幅在不斷擴大。不僅會影響到鋼鐵企業，還會傳導到建筑和制造行業，最終引發消費類商品的價格上漲，影響今年CPI漲幅3%的目標實現。所以，必須對工業品價格的上漲保持高度警惕。

四是高耗能高污染行業增長過快，節能減排任務艱巨，尤其是節能目標完成難度很大。我國“十一五”規劃綱要明確提出，“十一五”期間單位GDP能耗要降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%左右。這是約束性指標，必須完成。但從去年底的進展情況看，要完成這一目標，今年的任務十分艱巨。但1-2月份，鋼鐵、有色、化工、建材等高耗能行業增速高達21.6%，超過了整個工業的增長速度。這種情況，進一步加劇了完成節能減排任務的難度，而且會對煤電油運氣等要素供應形成較大壓力。實際上，能源供應緊張、電力短缺的情況在去年四季度已經出現。

總的說，對當前工業發展，既要看到回升向好的積極一面，進一步增強信心，也要看到還存在諸多不確定、不穩定因素，增強風險意識、責任意識，堅決貫徹落實中央決策部署，扎實抓好各項任務的落實，促進工業經濟平穩較快增長，加快工業發展方式轉變。