【水泥人網(wǎng)】今年是"十一五"規(guī)劃的收官之年，各省市為了趕在年底完成節(jié)能減排目標(biāo)，紛紛采取"拉閘限電"的手段。結(jié)果導(dǎo)致鐵合金、電解鋅、電解鋁、鋼鐵、水泥等企業(yè)紛紛減產(chǎn)，并通過提高產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)嫁成本。

一、"拉閘限電"制造"節(jié)能減排"

"十一五"前4年單位GDP能耗累計下降15.6%，離20%的目標(biāo)還存在不小的差距。今年5月，溫家寶在國務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會議上明確指出，要強化行政問責(zé)，"未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職".此言一出，節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)紛紛各地打起。7月底以來，浙江、江蘇、河北、山西和廣西等省，此起彼伏地掀起了節(jié)能減排大沖刺，開始大范圍限電甚至斷電，限制高耗能企業(yè)用電甚至居民用電。這種惡補功課的做法，以擾亂了正常的生產(chǎn)和生活秩序為代價來制造"節(jié)能減排".

二、限電導(dǎo)致工業(yè)品價格上漲

三四季度是生產(chǎn)的旺季，而"拉閘限電"令許多企業(yè)無法正常開工，被迫減少產(chǎn)出，最終導(dǎo)致部分工業(yè)品供求失衡，價格上漲。除了季節(jié)性需求增長的因素外，限電措施是導(dǎo)致鉛、鋁、鋼鐵、水泥等工業(yè)品價格上漲的重要原因。以水泥為例，受限電政策的影響，全國大部分地區(qū)水泥價格在下半年出現(xiàn)大幅上漲，10月份全國水泥平均價格環(huán)比、同比分別增長了5.64%和6.15%.2009年的水泥市場可謂觸目皆并購。并購重組使大型水泥企業(yè)掌握了更多的定價話語權(quán)，能夠通過市協(xié)同場等手段大幅提高價格使大部分限電成本轉(zhuǎn)往下游企業(yè)。

6月份以來，國內(nèi)柴油市場開始趨緊。在10月26日國內(nèi)成品油價格上調(diào)后，國內(nèi)緊張態(tài)勢不僅沒有得到緩解，反而出現(xiàn)加劇態(tài)勢。"拉閘限電"的措施加劇了柴油需求，同時限電導(dǎo)致一些地方煉油廠部分裝置停工，使得柴油市場更為緊張。

三、"拉閘限電"有望緩解

據(jù)最新的報道顯示，前三季度工業(yè)單位增加值能耗下降4%，使得完成"十一五"期間節(jié)能減排指標(biāo)的壓力有所緩解。所以有分析人士指出，"拉閘限電"的突擊措施有望結(jié)束，將有助于減輕PPI向CPI傳導(dǎo)的上漲壓力。同時應(yīng)該看到，雖然工業(yè)單位增加值能耗的整體水平下降明顯以及國家三番五令禁止各地"拉閘限電"，但是節(jié)能減排的指標(biāo)是分區(qū)域和分行業(yè)指定的，這就使得部分動作緩慢的地方政府為了竭力完成自身任務(wù)，在最后的兩個月仍然存在著較強的"拉閘限電"動機。此外，工業(yè)品由于價格上漲的慣性以及生產(chǎn)的周期性，難以在短期內(nèi)使自身價格出現(xiàn)下降。

四、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)實的迫切需要

各地為了完成"十一五"節(jié)能減排指標(biāo)，紛紛采取"拉閘限電"的魯莽措施，頗類似于一場"大躍進"活動。"十二五"規(guī)劃即將出臺，可預(yù)測未來節(jié)能減排指標(biāo)和任務(wù)也并不輕松。要想在2015年避免今天的鬧劇，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級是關(guān)鍵，重點淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化企業(yè)能源利用效率以及大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)等。

節(jié)能環(huán)保是低碳經(jīng)濟的重要一環(huán)。鑒于我國所面臨的嚴(yán)峻環(huán)境形勢以及巨大的碳減排壓力，所以發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)既關(guān)系著國民經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，也是現(xiàn)實狀況的迫切需要。目前，我國已經(jīng)把節(jié)能環(huán)保列為基本國策和七大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，并制定相關(guān)政策予以扶持。因此，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有非常值得期待的前景。

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