??? 根據山東省已下發的《山東省建材工業調整振興指導意見（2009-2011年）》和《水泥及散裝水泥工業調整振興指導意見》，鼓勵山東山水、中聯兩大水泥集團對全省水泥企業進行整合，計劃到2011年兩大企業集團年生產能力均達到5000萬噸左右。

??? 上述兩份指導意見指出，山東是水泥生產和消費大省，為應對國際金融危機，要促進水泥工業結構優化升級。據統計，山東省水泥產量已連續14年居全國第一。但目前山東省水泥產業卻存在著廠家多、資源破壞嚴重、產能已接近過剩、部分企業開工不足，以及水泥價格較低、企業利潤低等諸多問題。

??? “受當前國際金融危機影響，世界經濟增長速度放緩，投資規模收縮，對水泥產品的需求減少，加之國家取消水泥出口退稅的政策，山東省2009年水泥出口至今幾乎為零。”山東省水泥協會一位人士指出。

??? 為此，山東省建材工業調整振興指導意見提出了“控制總量，優化布局，形成集中生產熟料、合理配套粉磨的生產格局”的整合思路。

??? 根據規劃，山東省計劃未來水泥總量控制在1.4億噸以內，新型干法水泥比重達到75％以上，并控減落后水泥產能到3000萬噸左右。

??? 據悉，山東省將在控制全省水泥熟料生產能力的前提下，進一步優化熟料生產線布局，打造棗莊、臨沂、濟寧、泰安、淄博、濰坊六大新型干法水泥熟料生產基地。

??? 值得關注的是，上述兩份文件均提出，鼓勵山水、中聯兩大水泥集團，充分發揮技術、管理、資金、市場優勢，通過兼并重組、聯合等方式對全省水泥企業進行整合，進一步提升兩大水泥集團新型干法水泥生產集中度，提高其水泥產量在全省的比例。據統計，目前山東省相對獨立的新型干法旋窯水泥企業41家，而在重組后將成為24家。

??? 按照規劃目標，重組整合后，“山水和中聯兩個集團新型干法水泥產能將占全省水泥總產能的比例超過60％。”