《水泥工業大氣污染物排放標準》于近期完成全國征求意見，并已通過初步審議，將在行政審批后盡快發布。水泥行業是年氮氧化物減排的重點領域。目前，該行業氮氧化物排放水平大致為880毫克/標準立方米，而在新標準征求意見稿中，現有水泥生產線的氮氧化物排放限值降低到450毫克/標準立方米，新建線低于320毫克/標準立方米。

即將實施的新標準將給我國水泥行業帶來怎樣的挑戰?水泥行業目前的節能減排現狀如何?在節能減排過程中遇到了哪些困難?行業節能減排與國外相比是否存在差距?中國經濟導報記者就相關問題采訪了中國水泥協會常務副會長、秘書長孔祥忠。

水泥行業四大特點：大、快、多、少

中國經濟導報：新標準制定是出于何種考慮?目前,我國水泥行業節能減排的現狀如何?

孔祥忠：總體來看,我國水泥行業節能減排的現狀是：環境約束逐年增強，資源綜合利用前景看好。

一方面，龐大的水泥生產總量給環境帶來較大壓力。2012年,我國水泥總產量為22.1億噸，占全球水泥總產量的60%。水泥行業的顆粒物排放占全國顆粒物總排放量的20%~30%;二氧化硫排放占全國二氧化硫總排放量的5%~6%;二氧化氮占全國二氧化氮總排放量的12%~15%。由于總量基數大，其污染物總排放量也較大。所以，在“十二五”期間，國家將通過標準制定嚴格控制水泥行業的顆粒物、二氧化硫、二氧化氮的排放，而且制定的指標甚至高于發達國家的限定值。

另一方面，水泥行業節能減排前景看好。以節電來講，全國約有1700條水泥生產線，其中約1130條生產線進行了技術改造，安裝了余熱發電裝置，總裝機容量達740萬千瓦，可滿足企業生產線1/3的用電需求。除余熱余電節能利用外，水泥行業的工業廢渣利用的貢獻也極其可觀。中國水泥工業利用全國50%以上的工業廢渣，同時還有一些城市垃圾、污泥以及可替代原料的利用，資源綜合利用前景非常樂觀。

中國經濟導報：我國水泥行業發展的特點是什么?這些特點將給行業節能減排帶來怎樣的影響?

孔祥忠：我國水泥行業有四大特點：大、快、多、少。

大是指總量大，占全世界60%的產量，所以排放基數也大。

快是指整個行業發展速度快，技術進步快。近十幾年來，我國水泥產量飛速增長同時，我國的技術已達到甚至超越國外的同行。全世界45%新建水泥廠都是由我國承包，進行設計、裝備、安裝以及后期的生產維護等。 多是指中國水泥企業數量多。水泥行業約有3700多家企業，從另一角度看，這也表明水泥行業的集中度低，行業競爭力較差。

少是指跨國公司少，走出去的步伐慢，企業國際化程度低。

排放基數大，總量減排壓力就大;企業數量多，競爭力差，企業效益就差。這些都給行業節能減排帶來不利影響。