??? 統計局最新數字顯示，2008年全國水泥產量為13.88億噸，同比增長5.2%；而全年完成水泥投資達1051億元，增幅則高達60.8%。日前，中國水泥協會秘書長孔祥忠在工業和信息化部原材料工業司召開的“原材料工業經濟形勢分析座談會”中指出，2008年新生產線上得過快，全年有100條以上新線建成投產，比2007年增加25%；水泥投資增速過快隱憂已現，若產能全部釋放后，供需矛盾將會突出。

??? 水泥投資逆勢大增

??? 下游需求增速的明顯放緩并沒有抑制投資者對水泥產業的投資熱情。

??? 在固定資產投資增速回落的大背景下，2008年我國共完成固定資產投資17.2291萬億元，同比增長25.5%，名義增長率與2007年基本持平（若扣除原材料成本上漲因素，投資增速則要低于2007年同期水平）。其中，房地產投資3.0580億元，同比增長20.9%。

??? 但水泥行業的投資仍大幅增長。數字水泥網數字顯示，去年水泥產業投資完成1051億元，同比增長60.8%，四川省以全年累計89.78億元的投資額度位列全國水泥投資排名之首，比上年同期增長145%。雖然投資額劇增，但水泥產量的同比增幅在去年僅錄得5.2%的增幅，全年規模以上企業產量為13.88億噸，增速同比減緩8.28%，這說明水泥的實際消費需求的增長態勢正在快速趨緩。

??? 2008年新型干法比重估計達到65%，較2007年提升了10%。水泥協會預計，2009年新型干法比例將有望提升到70%，提前一年完成“十一五”任務；并購重組將使得行業集中度提升，今年前20家大型水泥集團的熟料產量將占到全國總產量的50%，2008年時是40%。

??? 供需矛盾將會突出

??? 值得注意的是，2008年水泥行業的經營數據似乎還沒有反映出這種投資熱情帶來的負面影響。2008年1-11月，水泥產業實現銷售收入4，399.18億元，同比增長24.68%，較2007年提升2個百分點；全國水泥利潤達到270.06億元，同比增長31.39%，高于銷售收入漲幅。全國平均毛利率為15.15%，比上年同期增長了1.43個百分點。其中寧夏、甘肅、新疆三省區的毛利水平最高，分別為30.51%、30.18%和28.16%。

??? 即便如此，行業協會方面還是發出了投資過熱的預警。孔祥忠指出，2008年有100條以上新線建成投產，比2007年增加25%，若產能全部釋放后，供需矛盾將會突出。他認為，水泥投資的過快增長，一方面是在市場的吸引下，企業投資的盲目性和沖動所致；而另一方面更重要的是政府部門在管理上出了問題。項目核準權下放后，部分省份甚至將審批權下放到了地市一級。在地方政府“招商引資”重任的壓力下，只想完成招商任務，沒人考慮行業發展，必然造成局部地區總量過大；同時項目核準存在多頭管理和細則不明的情況，這造成了地方水泥行業的發展規劃在新上項目時被擱置一邊。

??? 另外，由于行業內對淘汰落后實際退出產能的具體數字一直未做公布，以至于規劃建設新產能時，企業往往因無法把握真實的供需狀況，做出錯誤的投資判斷。水泥協會建議工信部組織一次聯合檢查，核實落后水泥產能工作的淘汰情況，為下一步的工作提供確實參考。同時，孔祥忠還建議政府加大對水泥企業在開展節能減排技術方面工作的支持力度。