最近“中國(guó)三農(nóng)發(fā)布”的一期暗訪調(diào)查節(jié)目披露，河南一輛大貨車兩年時(shí)間收到58張罰單，被罰27.5萬元，原因都是超限超載運(yùn)輸，這或許是極端的例子，但并非完全是個(gè)例。
公路運(yùn)輸局工作人員：財(cái)政沒錢了，執(zhí)法要到位!
另有不少卡車司機(jī)反映，最近兩年路過河南安陽(yáng)內(nèi)黃縣頻繁接到罰單，因?yàn)榱P得太厲害，很多司機(jī)表示干不下去了。而當(dāng)?shù)毓愤\(yùn)輸局一位工作人員面對(duì)采訪時(shí)說的一句話坦誠(chéng)地讓人震驚。他說：“現(xiàn)在財(cái)務(wù)都沒錢了，這叫執(zhí)法到位，該罰的錢必須得罰。”且不說“財(cái)務(wù)沒錢”和“應(yīng)罰盡罰”這邏輯關(guān)系本身就有悖法規(guī)和初衷，如果真是依法依規(guī)，執(zhí)法到位，那么該罰多少是多少 ，沒什么好說的。但不少司機(jī)質(zhì)疑有相當(dāng)一部分罰單有貓膩，主要集中在三個(gè)問題：
第一，處罰依據(jù)是否合理。綜合司機(jī)的反映和記者的暗訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)黃縣的電子“治超”稱重系統(tǒng)不太準(zhǔn)，明明出發(fā)前沒有超重的貨車，在這里過磅都會(huì)超重。可回頭再稱呢，又沒有問題。工作人員的解釋是磅有靈敏度，會(huì)有誤差。那么以能夠上處罰標(biāo)準(zhǔn)的誤差為依據(jù)有說服力嗎?
第二，執(zhí)法程序是否規(guī)范，按照規(guī)定違法告知書應(yīng)在事發(fā)30日內(nèi)送達(dá)告知，但有些車主是在幾個(gè)月后，甚至一年后才收到，早就已經(jīng)過了申訴期限了。還有司機(jī)反映，重量顯示屏并不顯眼，前面還有一塊別的牌子擋著，有時(shí)候司機(jī)根本不知道自己被罰款了。
《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》中規(guī)定要確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，不得限制或變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第三，處置處理是否到位?按照規(guī)定，超限超載貨車是禁止通行的，如果認(rèn)定超載必須要卸載后才能夠放行。但報(bào)道披露，當(dāng)?shù)貎?nèi)黃縣的交通運(yùn)輸執(zhí)法人員卻只罰款不卸貨，這叫執(zhí)法到位嗎?
如果上面三個(gè)問題經(jīng)不起檢驗(yàn)，執(zhí)法不是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩而是以財(cái)政指標(biāo)為依據(jù)，那就是違規(guī)執(zhí)法，是知法違法。交通運(yùn)輸部多次強(qiáng)調(diào)規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、以罰代管，嚴(yán)格禁止粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。財(cái)政難，難道更難的不是這些底層的貨車司機(jī)嗎?
當(dāng)?shù)卣谝粫r(shí)間“辟謠”，從未給執(zhí)法部門下達(dá)罰款指標(biāo)!
節(jié)目一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)網(wǎng)友熱議。5月16日，內(nèi)黃縣人民政府發(fā)布《關(guān)于內(nèi)黃縣超載治理工作有關(guān)情況的通報(bào)》稱已成立專項(xiàng)調(diào)查工作組，對(duì)相關(guān)問題展開調(diào)查，如有違規(guī)問題將嚴(yán)肅處理。
5月18日，內(nèi)黃縣人民政府發(fā)布《關(guān)于反映內(nèi)黃縣超載治理工作情況的調(diào)查通報(bào)》。
通報(bào)中指出，關(guān)于反映一輛貨車2021年5月以來收到58張罰單27.5萬元罰款情況，經(jīng)查，2021年5月以來視頻中司機(jī)涉及內(nèi)黃超限處罰罰單9張，執(zhí)行6起共計(jì)罰款2.79萬元。
關(guān)于反映治超執(zhí)法點(diǎn)稱重不準(zhǔn)情況，5月17日，河南省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法監(jiān)督局委托省計(jì)量測(cè)試科學(xué)研究院對(duì)內(nèi)黃縣楚旺公路超限檢測(cè)站和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果符合國(guó)家計(jì)量要求。下一步，將對(duì)縣內(nèi)其他治超執(zhí)法點(diǎn)逐一進(jìn)行檢驗(yàn)。
關(guān)于反映《車輛違法超限運(yùn)輸行為處理告知書》超時(shí)發(fā)放情況，經(jīng)查，內(nèi)黃縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)2021年、2022年有超時(shí)發(fā)放現(xiàn)象，2023年以來無超時(shí)發(fā)放。
關(guān)于反映非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)電子屏被“嚴(yán)禁酒駕”提示牌遮擋情況，5月14日已將該提示牌移除。
關(guān)于交通運(yùn)輸局干部談到“有任務(wù)、縣里財(cái)政沒錢”問題，經(jīng)查，內(nèi)黃縣從未給執(zhí)法部門下達(dá)罰款指標(biāo)。內(nèi)黃縣紀(jì)委監(jiān)委將依據(jù)調(diào)查結(jié)果，給予縣交通運(yùn)輸局有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理。
工作人員“真誠(chéng)”回復(fù)殺傷力真的很大 !
