日前，應急管理部發布第13號應急管理部令提到《工貿企業有限空間作業安全規定》已經2023年11月6日應急管理部第28次部務會議審議通過，自2024年1月1日起施行。其中提到：

　　負責工貿企業安全生產監督管理的部門及其行政執法人員發現有限空間作業存在重大事故隱患的，應當責令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停止作業，撤出作業人員;重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復作業。

水泥清庫作業涉及重大事故隱患

　　據水泥人網了解，2023年新發布的《工貿企業重大事故隱患判定標準》已于2023年5月15日起開始施行。其中：

　　建材企業筒型儲庫人工清庫作業未落實清庫方案中防止高處墜落、坍塌等安全措施的;水泥企業電石渣原料筒型儲庫未設置固定式可燃氣體濃度監測報警裝置，或者監測報警裝置未與事故通風裝置聯鎖的;進入筒型儲庫、焙燒窯、預熱器旋風筒、分解爐、豎爐、篦冷機、磨機、破碎機前，未對可能意外啟動的設備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未落實防止高處墜落、坍塌等安全措施的等情形將被判定為重大事故隱患。

　　對于上述判定標準的落實，各地應急管理部門都高度重視并進行了專項的監督檢查。某地應急管理部門要求，重大事故都能提早發現苗頭隱患，要提高隱患排查能力，對排查出的風險隱患苗頭絕不能掉以輕心，有問題查不出來是失職，查出來沒整改也是失職。要全面落實好屬地管理、行業監管、企業主體責任，對于自查出的問題和督導檢查發現的問題督辦整改形成閉環。

水泥清庫專業化、職業化

　　對于上述規定和標準提出的新要求各大水泥企業積極應對，主動培訓學習，制定應急演練計劃。關于筒形儲庫清庫作業，隨著智能化技術的普及，部分企業主動出擊采購相關機械設備用于定期或不定期清庫，更多企業仍將此項作業委托第三方公司實施。

　　某水泥企業生產負責人對水泥人網表示，現在大多數企業都不用人工清庫了，但是完全用機器清達不到驗收標準，清不干凈。所以現在清庫絕大多數是機器配合人工，市場上所謂的完全機械清庫其實是不存在的，都是要人工配合完成的。上述水泥企業的一位員工則表示：很多水泥企業的老工人都說自己干過清庫的工作，沒啥難度，全憑經驗。其實他憑的不是經驗，而是憑“運氣”，沒出事只是運氣好罷了。

　　水泥清庫施工企業陜西天璣成建筑工程有限公司相關負責人對水泥人網表示：傳統的清庫是由人工實施，其中存在多處安全隱患，所以水泥企業更愿意將清庫作業交由具有一定施工經驗的清庫公司實施。現在的清庫作業多由機械加人工配合完成，需要專業的操作人員實施。

　　人工清庫作業有嚴格的執行規范即《水泥工廠筒形儲存庫人工清庫安全規程》(AQ2047-2012)》，其為水泥企業和清庫施工企業提供了專業的指導。水泥企業及清庫施工企業也都有各自的更為嚴格的操作規程，施工企業通常要結合水泥企業的操作規范細化施工方案。

水泥企業如何選擇清庫施工單位

　　如何正確清庫，如何保證安全不僅是清庫施工企業，更是水泥企業關注的大事。當下很多水泥企業清庫招標，不僅要求投標單位工商、安全等各類證照、資質齊全滿足水泥企業對外包外委施工單位資料清單。同時要求非人工入庫清庫，若中標單位在施工中進行人工入庫清庫，水泥企業有權單方制止，情節嚴重者，水泥企業還將結束合同履行。且在施工過程中滿足國家安全、環保要求，滿足水泥企業內部安全、環保要求。

外包外委施工單位資質材料清單