近日，全國碳市場傳來擴容新信號。3月29日，生態環境部發布關于公開征求《企業溫室氣體排放核算與報告指南 水泥熟料生產》《企業溫室氣體排放核查技術指南 水泥熟料生產》意見的通知。

　　通知指出，為加強企業溫室氣體排放管理，規范水泥行業企業溫室氣體排放核算報告與核查工作，做好擴大全國碳排放權交易市場行業覆蓋范圍的制度體系建設，根據《碳排放權交易管理暫行條例》，生態環境部組織編制了《企業溫室氣體排放核算與報告指南 水泥熟料生產》《企業溫室氣體排放核查技術指南 水泥熟料生產》，現公開征求意見。

　　這也意味著，水泥行業有望在今年被正式納入全國碳市場。
 

　　
        征求意見單位名單中包含十七家單位，其中包括水泥行業中國建材集團有限公司、安徽海螺集團有限責任公司、北京金隅集團股份有限公司、華新水泥股份有限公司等。

　　水泥行業作為大宗建材材料的主要供應者，其碳排放量占總排放量的13.5%，約12億噸，這一數字顯示出該行業在碳排放方面的顯著影響。因此，將水泥行業納入碳市場已迫在眉睫。

　　生態環境部于2023年10月18日正式發布了《關于開展2023—2025年部分重點行業企業溫室氣體排放報告與核查工作的通知》，該通知詳細規定了2023至2025年間溫室氣體核查的具體行業范疇。通知所涵蓋的重點行業包括建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙和民航等七大領域。根據通知要求，水泥、電解鋁以及鋼鐵行業的企業需確保每年9月30日前完成其碳排放報告的核查工作，而其他重點行業的企業則需在每年12月31日前完成相應的碳排放報告核查任務。

　　值得一提的是，水泥和電解鋁行業在2017年已初步建立了配額分配方案(征求意見稿)，具備了一定的實踐基礎。鑒于此，預計這三大行業將有望成為首批被納入全國碳市場的主要排放行業。 在短期內，為了降低能耗，政府可能會采取三大措施：降低采礦業和建筑業的比重，提高清潔能源的占比，以及推動傳統產業和高耗能產業提高能源使用效率。在長效機制方面，碳市場的行業擴容和新型能源體系的建設也有望在年內加快步伐，水泥行業將納入碳交易體系。