6月18日，工信部發(fā)布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(2024年本)(征求意見稿)》公開征求意見。

　　新版產(chǎn)能置換實(shí)施辦法中提到，為進(jìn)一步優(yōu)化水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)水泥玻璃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃項(xiàng)目。確有必要新建、改建的，必須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能置換。新建生產(chǎn)線能效必須達(dá)到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》要求的水泥玻璃行業(yè)能效標(biāo)桿水平。

　　可不制定產(chǎn)能置換方案的項(xiàng)目為，依托現(xiàn)有水泥窯和玻璃熔窯實(shí)施減污降碳、節(jié)能降耗、資源節(jié)約高效利用、協(xié)同處置等不擴(kuò)大產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　不能用于產(chǎn)能置換的項(xiàng)目有，屬于淘汰類的，證照、手續(xù)不全的，已享受退出補(bǔ)貼的或相關(guān)證照過期的水泥熟料產(chǎn)能;不在各省合規(guī)清單范圍內(nèi)水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能;能效水平達(dá)到基準(zhǔn)值要求的水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能和連續(xù)兩年每年產(chǎn)量不足年產(chǎn)能30%的水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能。

　　用于置換的水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能不能拆分轉(zhuǎn)讓。位于國(guó)家規(guī)定的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域或水泥熟料產(chǎn)能利用率低于50%省區(qū)的新建水泥熟料生產(chǎn)線，原則上不得從省外置換產(chǎn)能。另外還提及水泥熟料產(chǎn)能置換比例要求。

　　征求意見稿還同布了置換流程和監(jiān)督管理內(nèi)容。其中提到產(chǎn)能置換方案自公告之日起，有效期為兩年。兩年內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)應(yīng)形成實(shí)物工作量，否則產(chǎn)能置換方案失效。已經(jīng)完成產(chǎn)能置換方案公示，但在本辦法實(shí)施前未開工建設(shè)的項(xiàng)目，按照本辦法重新制定產(chǎn)能置換方案并公示公告。

　　項(xiàng)目建設(shè)地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)能置換方案的落實(shí)，如存在弄虛作假等行為，依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》有關(guān)要求處罰，整改到位前不得點(diǎn)火投產(chǎn)。定期開展抽查，對(duì)于未按上述要求執(zhí)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撤銷產(chǎn)能置換方案。

　　敲黑板畫重點(diǎn)!《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(2024 年本)(征求意見稿)》全文如下：